Контроль за ввозом-вывозом культурных ценностей и музыкальных инструментов

Если Вы хотите вывезти из России некий, принадлежащий Вам предмет (это ваше авторское произведение, картина, скульптура, инсталляция, иконы, комплект обмундирования, коллекция минералов и т.д.), нужно получить разрешение от Министерства Культуры РФ или его территориального управления на основе письменного заключения экспертизы, которую проводит аттестованный в данной области эксперт.
Предметы современного искусства, созданные менее 50 лет, не облагаются пошлиной на вывоз и вывозятся по Справке.
Предметы искусства, созданные более 50 лет назад, но менее 100 лет, вывозятся по Свидетельству и с уплатой пошлины за право вывоза в размере 10% от оценочной стоимости.
Если Вы хотите вывезти из России, принадлежащий Вам предмет, которому более 100 лет, то знайте, что подобные предметы, не могут быть вывезены с территории РФ на постоянный срок (не временно), если только это не заурядные предметы быта массового производства (сервировочные предметы, тарелки, миски и т.д.).
Ввоз и вывоз культурных ценностей осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей". Указанным Законом определены:
- категории предметов, на которые требуется Свидетельство на право вывоза культурных ценностей;
- предметы культурного назначения и сувенирные изделия, на которые не требуется специального разрешения на вывоз;
- культурные ценности, не подлежащие вывозу из Российской Федерации.

На территории Республики Карелия государственный контроль за вывозом и ввозом культурных ценностей осуществляет территориальный орган Министерства культуры Российской Федерации - Управление Минкультуры России по Северо-Западному федеральному округу (г.Санкт-Петербург, ул.Малая Морская, д.17, тел. (812) 646-33-03, 646-33-04, факс: доб. 112, тел. отдела контроля за ввозом и вывозом культурных ценностей (812) 646-33-03  доб. 105, 106, эл.адрес для обращений: info@szfo-mkrf.ru).
Управление Минкультуры России по СЗФО, в частности:
1. Осуществляет государственный контроль и надзор за вывозом из Российской Федерации и ввозом на ее территорию культурных ценностей;
2. Организует проведение экспертизы культурных ценностей, заявленных к вывозу и временному вывозу, а также при их возврате после временного вывоза (экспертизу заявленных к вывозу, временному вывозу, а также возвращенных после временного вывоза культурных ценностей осуществляют уполномоченные Министерством культуры РФ и Государственной архивной службой России на осуществление этой деятельности специалисты музеев, архивов, библиотек, реставрационных и научно-исследовательских организаций и иные специалисты);
3. Принимает решения о возможности вывоза или временного вывоза культурных ценностей из Российской Федерации, выдает юридическим и физическим лицам свидетельства на право их вывоза и временного вывоза с территории Российской Федерации.
Министерство культуры Республики Карелия НЕ НАДЕЛЕНО полномочиями по организации проведения экспертизы культурных ценностей, приему решения о возможности их вывоза с территории Российской Федерации, оформлении и выдаче документации на право вывоза предметов являющихся или не являющихся культурными ценностями (предметы культурного назначения).     
В случае необходимости в получении сопроводительной документации на вывоз культурных ценностей и музыкальных инструментов необходимо своевременно обращаться в Управление Минкультуры России по СЗФО.  Срок исполнения запросов может занимать  до 30 дней.

ВАЖНО! В связи с принятием в конце 2017 года Федерального закона от 28.12.2017 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере вывоза и ввоза культурных ценностей и архивного дела» произошли важные изменения в вопросах ввоза и вывоза культурных ценностей.  В настоящее время при оформлении документации на ввоз и вывоз культурных ценностей применяется временный порядок. *

Кратко:
До размещения реестра экспертов, аттестованных Минкультуры России, в Интернете экспертиза культурных ценностей проводится экспертами, ранее уполномоченными Минкультуры.
Приводится временная форма экспертного заключения, которая применяется до утверждения постоянной формы. Обозначены критерии отнесения предметов к культурным ценностям.
Разъяснен порядок направления экспертного заключения в Минкультуры России.
Методические рекомендации Минкультуры России по оформлению документации при ввозе культурных ценностей, а также на вывоз, временный вывоз не применяются.
С 29.01.2018 не оформляются письма-подтверждения об отнесении ввозимых в Россию предметов к культурным ценностям. С этой даты подтверждают этот факт эксперты. Экспертиза ввозимых предметов не носит обязательного характера и проводится по желанию физического или юридического лица, осуществляющего их ввоз.
С 29.01.2018 не требуется предъявлять таможенным органам экспертное заключение или иное подтверждение отнесения временно ввозимых предметов к культурным ценностям.
До 30.03.2018 справки, подтверждающие, что заявленные к вывозу предметы не являются культурными ценностями и на них не распространяется разрешительный порядок вывоза, оформляются специально уполномоченными на выдачу справок экспертами, а также территориальными органами Минкультуры России.
С 30.03.2018 справки не оформляются. С этой даты экспертное заключение подтверждает, что вывозимый предмет не является культурной ценностью.
С 30.03.2018 культурные ценности, в отношении которых не установлен разрешительный порядок вывоза, могут быть вывезены (в том числе временно) без оформления заключения (разрешительного документа) или лицензии.
Подтвердить неотнесение вывозимых культурных ценностей к тем, в отношении которых установлен разрешительный порядок, можно экспертным заключением или уведомлением, оформляемым территориальными органами Минкультуры России.
Уведомление не носит обязательного характера и оформляется при поступлении обращения заявителя (заявления).
До 30.03.2018 Минкультуры России и его территориальными органами заключения (разрешительные документы) на вывоз, временный вывоз оформляются на все культурные ценности.
____________________________________________________________  

Экспертиза организуется в соответствии с Положением о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей, утв. постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2001 г. N 322.  Экспертиза осуществляется уполномоченными Минкультуры России экспертами (утверждены приказами Минкультуры России от 12.08.2011 № 863 и 26.02.2014 № 341) по направлениям территориальных управлений. Cписок экспертов по культурным ценностям Северо-Западного федерального округа, утвержденный приказом Минкультуры России от 12.08.2011г. №863 выложен в электронном виде на сайте Министерства культуры Российской Федерации.
Оформление разрешительной документации на временной вывоз культурных ценностей из фондов государственных учреждений культуры осуществляется в центральном аппарате Минкультуры России (м. Китай-город, Китайгородский проезд, д. 7, стр.2, т. (495) 628-50-89).
Для оформления вывоза музыкальных инструментов, состоящих на балансе образовательных учреждений, разъясняем, что  в данном случае оформление разрешительной документации не требуется. В таможенные органы достаточно представить инструмент с инвентарным номером, согласно ведомости учреждения на список инструментов, заявленных к вывозу и доверенность от учреждения на их вывоз.  Для современных инструментов, находящихся в частной собственности, в таможенные органы может быть представлен паспорт инструмента или мягкий чек из магазина, где он был приобретен, квитанция об оплате частному мастеру (где указано название инструмента и дата изготовления).  Согласно Приказу  Россвязьохранкультуры от 14.03.2008 №117  о Перечне культурных ценностей, подпадающих под действие Закона Российской Федерации от 15.04.1993 года №4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», на струнные смычковые инструменты (скрипка, альт, виолончель, контрабас) и смычки, не являющиеся уникальными и редкими, может оформляться паспорт, в котором Минкультуры России или его территориальными управлениями производится подтверждающая запись о том, что данный инструмент или смычок не подпадает под действие Закона Российской Федерации от 15.04.1993г. №4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» и может вывозиться без оформления документации на право вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации.
ООО «Центр экспертизы культурных ценностей по СЗО» (г. Санкт-Петербург. ул. Большая Морская д. 33 пом. 19, тел/факс (812) 314-61-04, expertiza_spb@mail.ru). Центр экспертизы занимается проведением экспертизы предметов антиквариата и современного искусства для решения  различных задач:
- вывоз предметов антиквариата, современного искусства и личных вещей  за границу (ввоз на территорию РФ); является ли предмет культурной ценностью; определить подлинность предметов искусства, составляющие предметов ювелирного искусства; оценить предметы для страхования; экспертиза предметов искусства и антиквариата для судебных исков.

Документы:

  • Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 1 марта 2018 г. № 205 «Об утверждении формы экспертного заключения, составленного экспертом по культурным ценностям по результатам проведения экспертизы культурных ценностей» (файл .pdf)
  • Временный порядок оформления документации при ввозе и вывозе культурных ценностей (файл .doc)